烟台市森林防火条例与11月1日正式实施

2019-11-01 作者:金莎林业   |   浏览(60)

  2016年11月1日,烟台市人大常委会对森林防火条例进行了简要介绍,并公布1日起正式实施此条例。

  2016年8月26日,烟台市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过了《烟台市森林防火条例》,2016年9月23日,山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准了《烟台市森林防火条例》。下面是2016年新出台的《烟台市森林防火条例》全文:

文  号:山东省人民政府令第268号

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发布日期:2013-11-13

  此次,人大常委会还对《烟台市森林防护条例》做出了具体规定,主要表现在以下三个方面:

  第一章 总 则

生效日期:2014-1-1

  一、对航空灭火的方法,市、县(市、区)人民政府需要建造协作机制,目的是为了在航空灭火时有临时停机坪等设施,同时还要加大水源地,以有效快速的灭火。

  第一条 为了有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护和发展森林资源,维护生态安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《山东省森林资源条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

《山东省实施〈森林防火条例〉办法》已经2013年10月21日省政府第17次常务会议通过,现予公布,自2014年1月1日起施行。

  二、对灭火、输水等重要通道需要加大力度,有必要建设森林防火瞭望台(站)、蓄水输水、森林防火通道等设施建设,并对后面二者实现同步规划。

  第二条 本市行政区域内森林火灾的预防、扑救、灾后处置,适用本条例。

省 长 郭树清

  三、加强防火监控意识,需要市、县(市、区)人民政府科学合理的建造监控设置,以快速时间内了解火情,同时还要结合森林防火瞭望台(站),全方位的监控森林。

  第三条 森林防火工作坚持预防为主、积极消灭的原则。

2013年11月13日

  此外,还做出了具体措施,也主要表现在三个方面

  第四条 森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。

山东省实施《森林防火条例》办法

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  市、县(市、区)人民政府林业主管部门负责本行政区域内森林防火的监督和管理工作。

第一条 根据国务院《森林防火条例》,结合本省实际,制定本办法。

  1、建立专业的扑救队伍

  市、县(市、区)人民政府其他有关部门按照职责分工,负责有关的森林防火工作。

第二条 本办法适用于本省行政区域内城市市区外的森林火灾预防和扑救。

  对森林灭火队伍与护林员的建设,扑救队伍也要从三方面来完成:

  乡(镇)人民政府、村(居)民委员会应当按照森林防火责任,做好森林防火工作。

第三条 森林防火工作坚持预防为主、积极消灭的方针。

  一、要求县(市、区)、乡(镇)人民政府及国有林场建立森林火灾扑救、应急救援、巡逻、清除余火等4支专业森林火灾扑救队伍,以满足森林防火工作需要;

  森林资源经营单位和个人在其经营范围内承担森林防火责任。

第四条 森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。

  二、要求县(市、区)、乡(镇)人民政府组织森林防火重点村居、森林资源经营者配备专职或者兼职护林员,并明确护林员的森林防火职责;

  第五条 各级人民政府应当逐级签订森林防火责任书,实行年度责任目标管理。

各级人民政府应当加强对森林防火工作的领导,将森林防火工作纳入国民经济和社会发展规划,组织协调森林防火工作中的重大问题,将森林防火经费纳入本级财政预算,加强森林防火基础设施、指挥体系、队伍等能力建设,做好森林防火宣传教育和预防扑救工作。

  三、为保障森林火灾专业扑救队伍和护林员的人身安全,要求县(市、区)、乡(镇)人民政府和国有林场为其购买人身意外伤害保险。

  县(市、区)人民政府或者乡(镇)人民政府应当与辖区内承担森林防火责任的单位和个人签订森林防火责任书,科学划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,实行年度责任目标管理。

第五条 省、设区的市、县(市、区)人民政府应当设立由有关部门、公安消防部队、武警部队等组成的森林防火指挥机构,行政首长或者分管负责人担任指挥长。

  2、全市统一森林火警电话“6660119

  第六条 市、县(市、区)人民政府应当设立由行政首长担任总指挥的森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。森林防火指挥机构由有关部门、驻军部队、武警部队、公安消防部队等组成。

有森林防火任务的乡(镇)人民政府、街道办事处应当设立森林防火领导小组,具体制定并实施森林防火措施。

  条例明确规定全市设置统一的森林火警电话“6660119”,并与“110”“119”报警电话实行联动。这样,对于森林火险,任何单位和个人可以选择最为熟知的方式报告,由接报单位向当地森林防火指挥机构报告,森林防火指挥机构应当立即启动森林火灾应急预案,采取相应的扑救措施,将森林火灾损失降到最低。

  市、县(市、区)人民政府林业主管部门承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作,应当配备专职或者兼职工作人员。

第六条 县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作,承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。

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  第七条 市、县(市、区)人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,将森林防火经费纳入本级财政预算,保障森林防火灭火工作需要。

县级以上人民政府公安、财政、交通运输、水利、民政、通信、气象等部门按照职责分工,做好相关的森林防火工作。

  3、建设水灭火工程

  各级人民政府应当加大森林防火科技投入,推广和运用先进的科学技术,提高科学防火灭火能力。

乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当按照森林防火责任规定,做好森林防火工作。

  根据烟台市的地形地貌特点,是有必要建立水源地的,虽然全市目前已经新建修了800多个水窖、缮蓄水池、塘坝等,购置的高压水泵设备460套、细水雾灭火装备300组、水罐车150辆、高压细水雾灭火车26辆等,但水灭火水源地总数就高达2160个,安装各类移动水囊500余个所以总体来看,水源地还是不够,而且在采用航空灭火时,也不利于灭火。所以水灭火是森林防火能力建设的重要环节,只有继续加大推进力度,完善网络体系,才能全面的提升和应对较大以上级的森林火灾。

  第八条 森林防火工作涉及两个以上行政区域的,由共同的上一级人民政府确定森林防火联防区域,建立联防机制,制定联防制度和措施,共同做好森林防火工作。

第七条 省人民政府应当加强航空护林工作,建立航空护林协作机制,完善航空护林基础设施建设和经费保障措施。

  第九条 市、县(市、区)人民政府或者其森林防火指挥机构应当对下列单位和个人给予表彰和奖励:(一)在预防森林火灾工作中成效显著的;(二)在扑救森林火灾工作中作出突出贡献的;(三)在森林火灾灾后处置工作中成绩突出的;(四)发现森林火灾隐患、野外用火或者森林火灾及时报告,避免重大损失的;(五)其他应当给予表彰和奖励的情形。

设区的市人民政府应当根据森林防火实际,修建航空护林飞机临时停机坪和取水点,并做好相关的航空护林配套工作。

  第二章 森林火灾的预防

第八条 县级以上人民政府林业主管部门应当根据森林火险区划等级和工作需要,编制本行政区域内的森林防火规划,报本级人民政府批准实施。

  第十条 市、县(市、区)人民政府林业主管部门根据全国森林防火规划,结合本地实际,编制本行政区域的森林防火规划,报本级人民政府批准后组织实施。

在森林防火区规划设立旅游区的,其森林防火设施应当与该建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。

  第十一条 市、县(市、区)人民政府林业主管部门应当编制森林火灾应急预案,报本级人民政府批准,并报上一级人民政府林业主管部门备案。森林火灾应急预案应当包括下列内容:

第九条 县级以上人民政府林业主管部门应当编制森林火灾应急预案,报本级人民政府批准,并报上一级人民政府林业主管部门备案。乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照森林火灾应急预案,制定森林火灾应急处置办法。村(居)民委员会应当按照森林火灾应急预案和森林火灾应急处置办法的规定,协助做好森林火灾应急处置工作。

  (一)森林火灾应急指挥机构及其职责;

第十条 森林防火重点县(市、区)人民政府和乡(镇)人民政府、街道办事处、国有森林经营单位,应当按照下列规定组织建立森林火灾专业扑救队伍,按规定标准配备交通、通讯工具和扑火机具,购买人身意外伤害保险,并在森林防火期内集中食宿,进行常规专业训练和实战演练:

  (二)森林火灾的预警、监测、信息报告和处理;

(一)森林防火重点乡(镇)人民政府、街道办事处不少于25人;

  (三)森林火灾的应急响应机制和措施;

(二)森林防火重点县(市、区)不少于50人;

  (四)资金、物资和技术等保障措施;

(三)面积1万亩以上5万亩以下的国有森林经营单位不少于50人;

  (五)灾后处置。

(四)面积5万亩以上的国有森林经营单位不少于100人。

  乡(镇)人民政府应当根据森林火灾应急预案,制定森林火灾应急处置办法。

各级人民政府应当指导森林经营单位和林区的村(居)民委员会、企业事业单位建立与森林防火任务相适应的群众应急扑救队伍,并建立森林防火应急志愿者队伍,协助做好火灾善后处置和森林防火宣传等工作。

  村(居)民委员会、森林资源经营单位和个人,应当按照森林火灾应急预案和森林火灾应急处置办法的规定,协助做好森林火灾应急处置工作。

第十一条 森林、林木、林地的经营单位应当配备护林员,专门负责巡护森林、报告火情、制止违规野外用火,并协助有关机关调查森林火灾案件。

  第十二条 各级人民政府应当按照森林防火规划和有关规定,组织建设或者配置下列森林防火设施、设备:

生态公益林的经营单位应当按照每500亩配一名护林员的标准,建立护林员队伍。护林员可以由县(市、区)人民政府或者乡(镇)人民政府、街道办事处统一委任,并保证其劳动报酬和福利待遇。

  (一)森林防火工程或者生物阻隔网络、警示宣传标志;

第十二条 每年11月1日至次年5月31日为全省森林防火期。

  (二)森林防火瞭望台(站)、森林防火通道;

县级以上人民政府应当根据当地森林防火实际,划定森林防火区,并设立明显的边界标志。

  (三)森林防火通讯网络、远程视频监控系统;

第十三条 建立森林防火责任书制度。县(市、区)人民政府或者乡(镇)人民政府、街道办事处应当与辖区内承担森林防火责任的单位、组织和个人签订森林防火责任书,科学划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,实行年度责任目标管理。

  (四)森林防火水库、水塘、储水罐等蓄水输水设施;

第十四条 各级人民政府、森林防火指挥机构以及林业主管部门,应当组织开展经常性的森林防火宣传教育,利用现代通讯手段开展森林防火宣传工作,普及森林防火知识和安全避险知识。森林、林木、林地的经营单位应当在森林防火区设置森林防火警示标志,张贴、悬挂森林防火宣传标语。

  (五)森林防火物资储备库、交通运输工具、灭火机具;

第十五条 在森林防火期内,气象部门应当制作森林火险气象等级预报,并开展森林火情卫星遥感监测工作。

  (六)发电、照明等设施、设备;

新闻单位应当向社会及时、无偿发布森林火险气象等级预报、高火险警报和森林防火公益宣传信息。

  (七)其他应当建设或者配置的森林防火设施、设备。

三级以上森林火险天气,森林防火区内应当设置黄、橙、红等醒目标志,并按照相应应急预案要求,对森林火险作出预警。

  各级人民政府应当对前款第(二)、(四)项规定的森林防火通道、蓄水输水设施同步规划、配套建设。

第十六条 在森林防火期内,林业主管部门或者森林、林木、林地的经营单位经县级以上人民政府批准,可以在进入森林防火区的主要路口,设置临时性森林防火检查站(点),依法开展森林防火宣传教育,实施森林防火检查,及时消除用火、用电等火灾隐患。

  市、县(市、区)人民政府应当建立航空灭火协作机制,建设完善航空灭火水源地、飞机临时停机坪等基础设施,保障航空灭火需要。

在森林防火区从事野营、登山、旅游等活动的人员,应当严格遵守森林防火规定。

  任何单位和个人不得破坏或者非法占用森林防火设施、设备。

第十七条 在森林防火期内,除森林防火指挥机构批准的计划用火外,任何单位和个人不得在森林内和距离森林边缘500米范围内实施下列行为:

  第十三条 县(市、区)、乡(镇)人民政府以及国有林场,应当根据森林火险区划等级和森林防火规划成立与森林防火任务相适应的森林火灾扑救、应急救援、巡逻、清除余火等专业扑救队伍,森林火灾专业扑救队伍应当定期进行培训和演练。

(一)烧荒、焚烧农作物废弃物料;

  鼓励社会组织或者单位成立森林防火志愿者队伍,宣传森林防火法律、法规和相关知识。

(二)燃放烟花爆竹、吸烟、野炊、祭祀用火;

  第十四条 县(市、区)、乡(镇)人民政府应当组织有森林防火任务的村(居)民委员会、森林资源经营单位和个人配备专职或者兼职护林员。公益林应当每五百亩配备一名护林员。护林员应当履行以下森林防火职责:

(三)投放空中移动火源;

  (一)宣传森林防火法律、法规和森林防火知识;

(四)开山爆破等工程用火;

  (二)巡护森林,排查并报告森林火灾隐患;

(五)其他易引发森林火灾的行为。

  (三)制止违法野外用火;

第十八条 禁止任何单位和个人在森林防火区内擅自建设墓地。

  (四)及时报告森林火情;

经批准在森林防火区内建设的墓地,应当统一规划,并建设相应的防火墙和防火隔离带。

  (五)协助有关部门调查森林火灾案件。

第十九条 县级以上人民政府林业主管部门应当根据森林防火规划和应急预案,组织建设或者配置下列森林防火设施、设备:

  护林员可以由县(市、区)人民政府或者乡(镇)人民政府委任,执行森林防火任务时,应当佩戴森林防火标志。森林防火标志由市人民政府林业主管部门统一规定,县(市、区)人民政府林业主管部门制发。第十五条 县(市、区)、乡(镇)人民政府以及国有林场应当为专业扑救队伍、护林员购买人身意外伤害保险。

(一)森林防火隔离带;

  第十六条 森林防火期为每年十一月一日至次年五月三十一日,其中,三月一日至四月三十日为森林高火险期。市、县(市、区)人民政府根据本行政区域森林防火需要可以提前或者延长森林防火期,并向社会公布。

(二)每1万亩林地建设一座森林火情观测瞭望台;

  第十七条 森林防火区应当包括特种用途林、防护林、用材林、经济林、林木、林地和容易引发森林火灾的耕地等。森林防火区的具体范围由市、县(市、区)人民政府根据森林资源分布状况和森林火灾发生规律划定,并向社会公布。

(三)满足3公里半径作业圈要求的森林防火通道;

  市、县(市、区)人民政府可以在特种用途林、防护林等区域的特定范围内划定常年禁火区,设立禁火标志,并向社会公布。

(四)森林防火通讯网络、远程视频监控系统;

  第十八条 森林防火期内,市、县(市、区)人民政府应当划定森林高火险区。必要时,市、县(市、区)人民政府可以根据需要发布命令,严禁一切野外用火;对可能引起森林火灾的居民生活用火应当严格管理。

(五)森林防火水库、水塘等蓄水输水设施;

  第十九条 市、县(市、区)人民政府森林防火指挥机构应当组织有关部门对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、责任制落实、应急预案、年度工作方案、设施建设、设备配置等情况进行检查;对检查中发现的森林火灾隐患,市、县(市、区)人民政府林业主管部门应当及时向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患。

(六)森林防火物资储备库、交通运输工具、灭火机具;

  被检查单位应当积极配合,不得阻挠、妨碍检查活动。

(七)发电、照明等其他森林防火设施、设备。

  第二十条 铁路、高速公路的经营单位应当负责本单位所属林地的防火工作,并配合做好沿线森林火灾危险地段的防火工作。

禁止任何单位和个人破坏或者非法占用森林防火设施、设备。

  电力、电信线路和石油天然气管道的森林防火责任单位,应当在森林火灾危险地段设置防火隔离带,并组织人员进行巡护。

第二十条 任何单位和个人发现森林火情,应当立即向当地人民政府或者林业、公安等部门报告。

  在森林防火区内经营宾馆、饭店、娱乐场所及各种旅游观光项目的单位和个人,以及工矿企业等应当按照规定配备必要的防火设施、器材,设置森林防火警示宣传标志,及时消除火灾隐患。

当地人民政府或者森林防火指挥机构接到火情报告或者卫星监测林火热点、航空观测火点报告后,应当立即派人赶赴现场核实情况,并按照有关规定逐级上报,不得瞒报、迟报。

  第二十一条 森林防火期内,禁止在森林防火区野外用火。任何单位和个人不得实施下列行为:

第二十一条 发生森林火灾,县级以上人民政府森林防火指挥机构应当按照规定启动森林火灾应急预案,统一组织和指挥森林火灾的扑救。必要时,可以按规定申请调度灭火飞机、车辆和装备、设备等灭火及保障器材。

  (一)吸烟、祭祀用火、野炊、燃放烟花爆竹、使用明火照明;

第二十二条 发生森林火灾,有下列情形之一的,设区的市和县(市、区)人民政府森林防火指挥机构应当立即按照程序向省森林防火指挥机构报告:

  (二)烧荒、烧地堰、焚烧农作物废弃物料;

(一)属省以上自然保护区、森林公园、风景名胜区或者国有林场的;

  (三)投放孔明灯等空中移动火源;

(二)处于县级以上行政区域交界地区的;

  (四)使用烟熏、火攻、电击等方式狩猎;

(三)造成人员重伤或者死亡的;

  (五)其他易引发森林火灾的行为。

(四)威胁居民区或者重要设施的;

  森林防火期内,因特殊情况确需野外用火的,应当经县(市、区)人民政府或者其授权的林业主管部门批准。

(五)起火2小时尚未扑灭明火的;

  第二十二条 森林高火险期内,进入森林高火险区的,应当经市、县(市、区)人民政府批准,严格按照批准的时间、地点、范围活动,并接受市、县(市、区)人民政府林业主管部门的森林防火监督管理。

(六)需要省森林防火指挥机构支援扑救的。

  第二十三条 森林防火期内,对无民事行为能力人、限制民事行为能力人负有监护责任的单位和个人,应当履行监护职责,防止被监护人引发森林火灾。

第二十三条 扑救森林火灾应当以森林火灾专业扑救队伍为主要力量。必要时,可以动员群众应急扑救队伍参加。

  第二十四条 森林防火期内,市、县(市、区)林业主管部门可以在森林防火区主要路口依法设立临时性森林防火检查站(点),开展森林防火宣传教育,实施森林防火检查,对携带的火种和易燃易爆等物品实行集中保管,及时消除用火、用电等火灾隐患。执行检查任务的人员,应当佩戴森林防火标志。

县级以上人民政府或者森林防火指挥机构根据扑救火灾的需要,可以协调公安消防部队、驻地解放军、武警部队、预备役部队和民兵组织参加森林火灾扑救。

  第二十五条 各级人民政府、森林防火指挥机构以及林业主管部门应当组织开展森林防火宣传教育。每年三月为森林防火宣传月。广播、电视、报纸、互联网等媒体应当及时向社会无偿发布森林火险气象等级预报、高火险警报和森林防火公益宣传信息。

接到扑火命令的单位和个人,应当在限定的时间内赶赴指定地点,投入扑救工作。

  森林防火期内,森林资源经营单位应当设置森林防火警示宣传标志,并对进入其经营范围的人员进行森林防火安全宣传。

第二十四条 用于森林防火的无线电台和林火监控传输设备,免缴频率、频道占用费。

  第二十六条 市、县(市、区)人民政府应当加强森林防火信息化建设,科学合理设置视频监控系统,结合森林防火瞭望台(站)等设施、设备,实现森林防火监控的全覆盖。

执行扑救森林火灾任务的森林防火车辆或者人员凭有关部门发放的专用标志,免交高速公路、普通公路、闸坝、隧道和索道通行费。

  第三章 森林火灾的扑救及灾后处置

第二十五条 森林火灾扑灭后,森林防火指挥机构应当组织对火灾现场进行全面检查,安排足够的人员看守,确保不发生余火复燃现象。

  第二十七条 全市设置统一的森林火警电话“6660119”,并与“110”、“119”报警电话实行联动。

火场看守时间一般不少于48小时。经检查验收合格,方可撤出看守人员。

  任何单位和个人发现森林火灾隐患、野外用火或者森林火灾,应当立即拨打森林火警电话或者向当地林业、公安等有关部门报告。接到报告的有关部门应当立即向当地森林防火指挥机构报告。

第二十六条 森林火灾扑灭后,县级以上人民政府林业主管部门应当及时会同有关部门对火灾发生的情况进行调查,并向当地人民政府提出调查报告。当地人民政府应当根据调查报告,确定森林火灾责任单位和责任人,并依法处理。

  第二十八条 发生森林火灾,市、县(市、区)人民政府森林防火指挥机构,应当立即启动森林火灾应急预案。根据火灾现场情况,合理确定扑救方案,组织人员、调集所需物资,并指定负责人及时到达森林火灾现场具体指挥森林火灾的扑救。

第二十七条 违反本办法规定,森林防火期内,未经森林防火指挥机构批准,在森林内和距离森林边缘500米范围内,有本办法第十七条规定行为之一的,由县级以上人民政府林业主管部门责令改正;拒不改正的,对个人处200元以上1000元以下罚款,对单位处1万元以上2万元以下罚款;情节严重的,对个人处1000元以上3000元以下罚款,对单位处2万元以上5万元以下罚款;造成损失的,依法予以赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  参加森林火灾扑救的单位和个人,应当按照森林火灾应急预案和森林防火指挥机构的统一指挥,做好扑救森林火灾的有关工作。

第二十八条 违反本办法规定,破坏或者非法占用森林防火设施、设备的,由县级以上人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处500元以上1000元以下罚款,对单位并处3000元以上1万元以下罚款;造成损失的,依法予以赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十九条 扑救森林火灾,应当坚持以人为本、科学扑救,及时疏散、撤离受火灾威胁的群众,并做好火灾扑救人员的安全防护,尽最大可能避免人员伤亡。

第二十九条 本办法自2014年1月1日起施行。2004年6月9日山东省人民政府第167号令公布的《山东省森林防火管理规定》同时废止。

  第三十条 扑救森林火灾应当以火灾专业扑救队伍为主要力量,不得动员残疾人、孕妇、未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。

  第三十一条 因扑救森林火灾的需要,市、县(市、区)人民政府森林防火指挥机构可以决定采取开设隔离带、清除障碍物、应急取水、局部交通管制等应急措施。

  因扑救森林火灾需要征用物资、设备、交通工具的,由市、县(市、区)人民政府决定。扑火工作结束后,应当及时返还被征用的物资、设备和交通工具,并依照有关法律规定给予补偿。

  第三十二条 森林火灾扑灭后,专业扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查,消除余火,并安排足够人员看守火场。经当地人民政府森林防火指挥机构检查验收合格,方可撤出看守人员。

  第三十三条 森林火灾扑灭后,市、县(市、区)人民政府林业主管部门应当及时会同有关部门对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、对生态环境的影响、人员伤亡和其他经济损失情况等进行调查和评估,向当地人民政府提出调查报告。当地人民政府应当根据调查报告,确定森林火灾责任单位和责任人,并依法处理。

  第三十四条 森林火灾信息由市、县(市、区)人民政府森林防火指挥机构或者林业主管部门按规定的权限向社会发布。

  第三十五条 对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照有关规定给予医疗、抚恤。

  第四章 法律责任

  第三十六条 违反本条例规定,市、县(市、区)人民政府及其森林防火指挥机构、林业主管部门或者其他有关部门及其工作人员,有下列行为之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)未按照有关规定编制森林火灾应急预案的;

  (二)发现森林火灾隐患未及时下达森林火灾隐患整改通知书的;

  (三)对不符合森林防火要求的野外用火予以批准的;

  (四)瞒报、谎报或者故意拖延报告森林火灾的;

  (五)未及时采取森林火灾扑救措施的;

  (六)不依法履行职责的其他行为。

  第三十七条 违反本条例规定,森林资源经营单位和个人未履行森林防火责任的,由市、县(市、区)人民政府林业主管部门责令改正,对个人处五百元以上五千元以下罚款,对单位处一万元以上五万元以下罚款。

  第三十八条 违反本条例规定,森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的,由市、县(市、区)人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处二百元以上二千元以下罚款,对单位并处五千元以上一万元以下罚款。

  第三十九条 违反本条例规定,森林高火险期内,未经批准擅自进入森林高火险区活动的,由市、县(市、区)人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处二百元以上二千元以下罚款,对单位并处二千元以上五千元以下罚款。

  第四十条 违反本条例规定,破坏或者非法占用森林防火设施、设备的,由市、县(市、区)人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处五百元以上一千元以下罚款,对单位并处三千元以上一万元以下罚款;造成损失的,依法予以赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十一条 违反本条例规定,森林防火期内,在森林防火区有本条例第二十一条第一款规定行为之一的,由市、县(市、区)人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处一千元以上三千元以下罚款,对单位并处一万元以上五万元以下罚款。

  第四十二条 违反本条例规定,造成森林火灾,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,除依照本条例的规定追究法律责任外,由市、县(市、区)人民政府林业主管部门责令责任人补种树木。

  拒不补种树木的,由市、县(市、区)林业主管部门代为补种,所需费用由责任人支付。

  第五章 附 则

  第四十三条 本条例自2016年11月1日起施行。

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