澳门金莎娱乐网站:河南省人民政府办公厅关于

2019-10-26 作者: 金莎农业   |   浏览(89)

  每年春节过后,便是农民工返城高峰。外出打工不容易,考虑返乡创业的也不少,但很多朋友对于返乡创业到底要符合哪些条件心里没底。我们今天就来着重谈一谈,2017年返乡创业,有哪些机遇,又需要符合哪些条件。

  今年的政府工作报告已经在3月5日新鲜出炉,李克强总理在谈及农业时,点出了今年最受国家政策亲睐的8个创业项目。为了帮助大家在短时间内理清思路,下面我们将每个项目对应的政府工作报告原文、创业市场背景和补贴政策做了分门别类的汇总。

河南省人民政府办公厅

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  1.农产品精深加工

关于支持农民工返乡创业的

  2017年适合农民工返乡创业的机遇

  2017年政府工作报告原文:支持主产区发展农产品精深加工,拓展产业链价值链,打造农村一二三产业融合发展新格局。

实 施 意 见

  1.农产品电商

  创业机遇:澳门金莎娱乐网站:河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见。农产品深加工不同于一般的初级加工,指的是对农产品二次以上的加工,主要是指对蛋白质资源、油脂资源、新营养资源及活性成分的提取和利用,因此涉及到更高层次的工业生产技术。目前农产品精深加工产品在国内市场上还非常欠缺,因此大多数农户都只具备初加工能力。要发展精深加工,需要由农民合作社或者企业进行牵头。

豫政办 〔2016〕135号

  通过对所有参与调研的创业群体创业产品分析,选择消费类产品(服装/鞋帽/箱包/日化/珠宝首饰等)创业的占比48.19%,选择农业类产品(生鲜粮油副食等)占比20.83%,选择服务类产品(家政美容餐饮等)占比16.21%,而选择工业类产品(家电数码等)仅占9.22%。

  值得一提的是,李克强总理今年在提到发展农产品精深加工时,突出了“主产区”三个字。也就是说,有特色农产品优势的地区将得到更重点的支持。

各省辖市、省直管县人民政府,省人民政府各部门:

  根据以上数据可以看到,“农业类产品”销售也非常集中化。其主要原因在于近年来农产品电商化和农产品进城受到地方政府的高度重视,互联网正在向农业领域深度渗透,越来越多的人特别是返乡创业青年,回到家乡后选择将本地的农业特色产品利用电商途径销售出去。

  补贴或政策支持

为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔2015〕47号)精神和省委、省政府有关做好促进农民工返乡创业的要求,经省政府同意,现结合我省实际,提出如下实施意见。

  2.土地经纪人

  农产品产地初加工补助政策:

一、总体要求和工作目标

  土地经纪人是土地流转经纪人简称,他们收集农民要出租的土地信息,发布到网上,提供给需要土地的种植户或者投资者,对农民免费,从种植户或投资者方面赚取中介服务费,普遍一宗土地流转交易都能收到2万元以上服务费,一年下来,流转超过20宗,收入就超过40万元。

  奖补对象:农户和农民专业合作社。每个专业合作社补助贮藏设施总库容不超过800吨(数量不超过5座),每个家庭农场补助贮藏设施总库容不超过400吨(数量不超过2座)。

全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业创业工作的决策部署,坚持普惠性与扶持性政策兼顾、盘活存量与创造增量并举、政府引导与市场主导协同、优化农民结构与提高整体素质相结合的原则,加强统筹谋划,完善扶持政策,优化创业服务,加强创业保障,全面激发农民工返乡创业热情,使有创业愿望的农民工能创业、创成业,创新农业经营、促进产业融合,加大农村投入、提高生产能力,加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程。

  今年一号文件再次重申了中央对于土地流转的支持,因此土地经纪人对于返乡创业来说是个很好的选择。

  奖补范围:当年新建的马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和果蔬烘干等三类设施,共18个具体规格。

到2020年,基本建立完善的政策体系、健全的服务体系和稳固的保障体系,力争扶持农民工返乡创业100万人,带动就业1000万人左右,促进农村劳动力实现就地就近就业。创建一批农民工返乡创业示范县,重点实施一批农民工返乡创业示范项目,形成多层次、多样化的农民工返乡创业格局,为中原崛起、河南振兴、富民强省加快培育发展新动力。

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  奖补标准:按照不超过设施平均建设造价30%的比例实行定额补助。

二、建立多层次、多样化农民工返乡创业格局

  3.家庭农场

  2.休闲农业&乡村旅游

支持新型农业经营主体发展带动农民工返乡创业。支持返乡农民工创办领办专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农村专业技术协会和社会化服务组织等新型农业经营主体,促进新型农业经营主体和新型职业农民一体化发展。

  首先,如果有做农场的念头,就需要先想好定位。要思考为什么要做家庭农场,是因为钟情农业热爱农村的感情需求,还是因为看到别人投资农业赚钱了也想通过农场增加经济收入。这两种需求,不能混着的。如果定位思考清楚了,后续的工作出发点才会对,开展工作才不会偏离方向;否则就有可能得不偿失,甚至血本无归。

  2017年政府工作报告原文:完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。

引导一二三产业融合发展带动农民工返乡创业。鼓励返乡创业农民工充分开发乡村、乡土、乡韵的潜在价值,发展现代农业、休闲农业和乡村旅游等,促进农村农业、工业和服务业融合发展,提高农业产业化水平和效益。鼓励返乡农民工利用农村人力资源优势在家政、餐饮、物流、健康服务等领域创业。

  其次,需要确定家庭农场的特色和模式。从产品特色,到运营模式特色,到考量土地所在地域的土壤及气候条件、空间位置、劳动力成本、农业技术及配套条件、投资者意愿、政府补贴及保障政策等因素。特色的提炼可以根据自己的喜好,但模式设计要尽量寻找专业人员或者有经验的人员的参与指导才可以。因为不同类型的家庭农场,都有不同的侧重点和策略。

  创业机遇:农业+旅游也是一二三产业融合的方式之一,加上国家对于休闲农业的支持力度已经持续多年,如果有生态循环农业体系,又同时兼顾旅游,这样的项目会更受政府亲睐。去年,休闲农业和乡村旅游经营收入达到4800亿元。全国休闲农业和乡村旅游示范县(市、区)、美丽休闲乡村分别达到328个和370个,全国休闲农业和乡村旅游年接待游客超过24亿人次,从业人员达到850万人。

推动农村电子商务发展带动农民工返乡创业。加快推动发展农村电商,打造集渠道建设、电商平台、双向流通、人才培育、农村金融等为一体的农村电子商务生态链和生态圈,吸纳更多返乡农民工开展“互联网+”创业。

  4.农产品加工

  补贴或政策支持

引导农民企业家回豫发展带动农民工返乡创业。把农民企业家返乡创业纳入招商引资计划,支持各地把承接产业转移与引导豫籍企业家回家乡创业相结合,组织开展农民企业家返乡创业服务专项活动,鼓励农民企业家返乡投资创业。

  选择农产品加工创业对于农民工来说也很值得考虑,首先是政策支持,农产品深加工现在是国家政策重点支持的方向;二是市场前景,因为高附加值的深加工现在在国内还比较缺乏;第三就是对于家里原本就有农作物生产的农民来说,这个创业项目更是一举多得,可以把耕种、生产、加工各个环节连接起来。

  观光类农庄可以向旅游局申请旅游专项资金、旅游扶贫资金等。在贫困村建设的项目,还可以申请旅游局贫困村旅游扶贫项目资金。自由基地发展餐饮的农庄还可以申请三品一标的认证及相关补贴,优质农产品生产基地。

依托各类产业园区带动农民工返乡创业。引导和支持返乡农民工在产业集聚区、商务中心区和特色商业区创业,实现集聚发展。鼓励和引导积累了一定资金、技术和管理经验的农民工,顺应我省消费结构和产业升级的市场需求,抓住机遇创业兴业。

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  特色文化类农庄是依托当地的特色文化、特色饮食、少数民族文化、服饰等特有的产品和文化所建设的休闲农庄。发展特色文化的农庄可以申请文化产业发展专项资金,向县委宣传部和文化局等单位申报。

三、健全创业服务体系

  需要考虑的两大条件

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完善创业公共服务。发挥县、乡基层就业和社会保障服务平台的作用,强化创业服务职能,加强与中小企业公共服务平台、农村基层综合公共服务平台、农村社区公共服务综合信息平台等协作。到2020年,每个县都要设立农民工返乡创业综合公共服务中心,为农民工返乡创业开辟绿色通道,提供注册登记、政策咨询、创业指导、社保关系接续和优惠政策享受等“一站式”服务。各地要定期发布产业发展引导目录和创业项目信息,引导返乡农民工围绕当地产业规划选择创业项目。从有经验和行业资源的成功企业家、职业经理人、电商辅导员、天使投资人、返乡创业带头人中选拔一批创业导师,成立专家技术服务团队,为农民工返乡创业提供创业辅导服务。加强农田水利、公路交通、仓储物流、信息网络等基础设施建设,为农民工返乡创业提供支撑。

  1.本地条件

  3.土地流转

发展创业市场中介服务。运用政府向社会力量购买服务的机制,调动创业孵化平台、教育培训机构、创业服务企业、电子商务平台、行业协会、群团组织等社会各方参与的主动性,帮助返乡创业农民工解决企业开办、经营、发展过程中遇到的信息不足、能力不足、经验不足、资源不足等难题。培育和壮大专业化市场中介服务机构,提供市场分析、管理辅导、专业技术指导、产品开发、专利申请和使用等深度服务,帮助返乡创业农民工选择创业项目、提升管理能力。鼓励大型市场中介服务机构跨区域发展,推动形成专业化、社会化、网络化的市场中介服务体系,为农民工返乡创业提供多方位社会化服务。

  本地条件指的就是如果你要在当地创业,是否有足够的政策支持、补贴支持,以及人脉支持,这三方面都非常重要。拿政策支持来说,现在返乡创业国家非常支持是没错,但各地方又都有不同的实施方案,如果决定创业,就一定要通过本地政府官网进行查询或者通过其他渠道获知当地的具体政策。

  2017年政府工作报告原文:稳步推进农村集体产权制度改革,深化农村土地制度改革试点,赋予农民更多财产权利。

强化创业培训服务。持续实施全民技能振兴工程,加强县级创业培训示范基地建设,推动县级创业培训标准化、规模化发展。针对返乡农民工不同创业阶段、不同业态、不同群体以及不同地域经济特色等所需知识技能特点,编制差异化的创业培训规划,组织实施“新型职业农民”“农产品经纪人”“乡村旅游”“巾帼农家乐负责人”“巧媳妇工程”等专项创业培训计划,提高创业培训针对性。创新创业培训模式,探索实行“课堂培训+创业实训”“技能培训+创业培训”“示范基地培训+创业项目案例培训”等模式,推广“互联网+”创业培训,开展开放式在线培训,建立农民工返乡创业网络创业培训体系,提高创业培训有效性。选择一批知名村、乡镇工业园区、大型农贸市场、农产品加工企业、休闲农业企业等开展返乡创业实训基地认定工作,为农民工返乡创业提供必要的见习、实习和实训服务,提高创业培训实用性。到2020年,每年开展返乡农民工创业培训和创业辅导15万人,力争使有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件或已创业的返乡农民工都能参加一次创业培训,有效提升创业能力。

  在资金方面,返乡创业有机会争取到无息贷款和项目补贴。而除了资金,当地的人脉状况同样不可忽视,如果当地村民关系处理不好,创业项目也很难展开。

  创业机遇:土地确权即将在近几年内完成,实行“三权分置”之后,农村土地流转市场已经蓄势待发。加上目前“互联网+土地流转”的新兴力量,使全国土地流转市场在网络平台上实现融通,未来找地租地有望像淘宝购物一样简单。目前像做土地经纪人,或者加盟土地流转互联网平台开设地方土地流转中心,都是不错的创业选择。

优化创业政务服务。继续深化商事制度改革,优化服务流程,降低创业门槛,取消歧视性规定,农民工返乡创业与其他招商项目享受同等待遇。全面清理涉及农民工返乡创业的行政许可审批事项,减免有关行政事业性收费、服务性收费,简化审批手续,优化审批流程,推行“互联网+”政务服务,提升行政效能,优化政府支持农民工返乡创业的政务环境。

  2.平台条件

  补贴或政策支持

四、完善创业政策体系

  如今很多返乡创业项目,都需要和互联网结合起来,选择一个好的平台很重要。就拿农村电商来说,京东、淘宝现在都在开展下乡计划,那么跟着这些平台做,当然比自己单独做,有效率得多。

  土地流转也能获得政策补贴,但有一定的条件限制:如具有稳定的土地流转关系土地流转时间在3年以上,单宗土地流转面积在1000亩以上(土地股份合作社入股面积300亩以上);土地流转价格不低于农户常年直接经营纯收入或市、县规定基准价,同时确保流转农户每年的收益获得稳定增长等。

加大财政支持力度。

  此外还有农产品销售互联网平台,比如一亩田,土地流转互联网平台,比如土流网等。好的平台有丰富的客户资源,同时也能对创业流程和管理给出科学的规划,因此创业时选好平台,也是2017返乡创业成功的先决条件之一。

  而对于流转服务平台,各地方政策通常有一定差别,如武汉市财政每年安排100万元,用以奖代补的方式对区、乡镇(街)的土地流转服务平台建设成绩突出的予以补贴。各地的具体补贴政策可以参考当地相关部门官网。

1.发挥财政资金的引导作用。对农民工返乡创办的新型农业经营主体,符合农业补贴政策支持条件的,要按规定同等享受政策。对农民工返乡创办的企业,招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生、贫困家庭劳动力的,按规定给予社会保险补贴。经工商登记注册的网络商户从业人员,同等享受各项就业创业扶持政策;未经工商登记注册的网络商户从业人员,可认定为灵活就业人员,同等享受灵活就业人员扶持政策。对具备各项支农惠农资金、小微企业发展资金等其他扶持政策规定条件的,纳入扶持范围。建立健全政策受益人信息联网查验机制。

  4.林业规模化、标准化、集约化经营

2.建立健全财政激励机制。充分发挥省小型微型企业信贷风险补偿资金的引导作用,鼓励银行业金融机构对返乡农民工创办的小型微型企业贷款;鼓励各地设立小型微型企业信贷风险补偿资金,支持返乡农民工创办的小型微型企业。对农民工返乡创业利用专利权、林权、农村承包土地的经营权、农民住房财产权、宅基地等不动产抵押融资发生的贷款利息、评估费、担保费等相关费用给予一定比例补贴。对发行债务融资工具实现融资的,按照实际发行金额给予一定比例的发行费补贴。鼓励返乡农民工参与建设或承担公共服务项目,对农民工返乡创设的企业参加政府采购的,同等条件下给予倾斜。

  2017年政府工作报告原文:深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。

3.设立农民工返乡创业投资基金。省财政统筹整合就业补助等专项资金,吸引社会资本参与,设立农民工返乡创业投资基金,鼓励省辖市、县与省级基金合作设立子基金,采取股权投资模式,对农民工返乡创业项目择优扶持。用足用好各级财政安排的创业担保贷款担保基金和创业担保贷款贴息资金,加大农民工返乡创业项目贷款和贴息支持力度。扩大省级大众创业扶持专项资金规模,新增资金主要采取以奖代补方式,鼓励各省辖市、县加大农民工返乡创业项目支持力度。

  创业机遇:集体林权制度改革是目前我国林业发展的大趋势,国家政策不仅扶持发展林业专业合作组织,还重点培育一些辐射面广、带动力强的龙头企业,促进林业规模化、标准化、集约化经营。

落实定向减税和普遍性降费政策。全面落实支持农民工返乡创业的各项税收优惠政策。在相应政策执行时间范围内,增值税小规模纳税人销售货物,提供加工、修理修配劳务月销售额不超过3万元,销售服务、无形资产月销售额不超过3万元的,可免征增值税;对年应纳税所得额低于30万元的小型微利企业,其所得按50%计入应纳税所得额,按20%的税率征收企业所得税;对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税;对按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元(按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元)的缴纳义务人,免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金。严格执行《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进供给侧结构性改革降成本专项行动方案的通知》(豫政办〔2016〕96号)以及相关政策规定,确保优惠政策落实到位。

  补贴或政策支持

提供创业场地支持。

  我国财政部、国家林业局共同印发了《林业改革发展资金管理办法》,里面就2017年及之后的林业补贴及资金发放政策作出了明确的规定。如现代种业提升工程制(繁)种基地项目补贴,有如下规定:

1.落实创业场地优惠政策。鼓励产业集聚区、商务中心区和特色商业区等各类园区积极吸纳符合产业园发展规划要求的农民工返乡创业项目入驻,入驻项目同等享受园区产业发展的各类相关优惠政策。鼓励在园区内开辟专门区域孵化创业项目,农民工返乡创办的实体在创业孵化园内发生的物业管理、卫生、房租、水电等费用,3年内给予不超过实际费用50%的补贴,年补贴最高限额1万元,所需资金从就业补助资金中列支。

  申报主体:院所、企业

2.保障农民工创业用地。对通过实施城乡建设用地增减挂钩,将农村闲置宅基地和村庄建设用地整治复垦为耕地的,所腾建的建设用地指标优先用于农副产品加工项目建设;对使用符合规划的荒山、荒滩、荒沟等未利用地实施农副产品加工项目的,保障用地指标。

  项目要求:主要是果树种苗(含砧木)繁育基地、茶树无性系种苗繁育基地。果树区域性无病毒苗木繁育基地、茶树无性系种苗繁育基地要求500亩以上。

3.整合现有资源解决创业场地。引导和鼓励返乡农民工利用闲置土地、厂房、农村撤并的中小学校舍进行创业。农民工返乡创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目,允许在宅基地范围内建设生产用房。鼓励返乡农民工租赁产业园区标准厂房发展二三产业,或租赁农村集体土地发展特色种养业;鼓励返乡农民工以租赁、入股、合作经营等形式,盘活利用农村集体建设用地发展旅游业、服务业或加工业。对通过租赁等流转方式取得集体土地经营权发展种养业,不改变农用地性质和用途的,按农业用地相关政策,免收相关费用。

  项目补贴:600万。

加大金融支持力度。

  农业综合开发良种繁育项目

1.加大创业担保贷款支持力度。进一步降低反担保门槛,采取自然人担保、园区担保、财产担保、公司+农户担保等多种方式,加大对返乡农民工创业担保贷款支持力度。对符合条件的返乡创业农民工,给予最高不超过10万元的创业担保贷款。对合伙经营或组织起来就业的经营组织以及公司+农户、农业合作社,按每人最高不超过10万元、总额一般不超过50万元给予创业担保贷款。对符合条件的劳动密集型小微企业,可给予最高不超过200万元的创业担保贷款。对信誉好、创业能力强的返乡创业农民工和农民工返乡创办的小微企业吸纳当地就业人数较多、有明显经济社会效益的,可在政策范围内适当提高担保贷款额度,延长贷款期限。推行“政策性贷款+商业性贷款”组合模式,金融机构对其中的商业性贷款实行低利率,切实降低农民工返乡创业的融资成本。创业担保贷款担保机构要做好担保贷款到期与展期的衔接工作,保障企业现金流正常。取消农民工外出务工证明,农民工在创业地均可享受农民工返乡创业扶持政策。创业担保贷款担保基金不足的县,在坚持财政筹集担保基金主渠道、保证失业待遇正常发放的前提下,每年可按需借用部分失业保险基金补充创业担保贷款担保基金。到2020年,力争每年发放农民工创业担保贷款60亿元。

  项目范围:苹果、柑橘、梨、葡萄、茶叶等。

2.改进金融服务。进一步拓宽抵质押物范围,加快建立农村林权、水域滩涂使用权、宅基地、大型农机具、股权、应收账款等抵质押担保机制,开展将农村承包土地的经营权、农民住房财产权、林地承包经营权及林木、畜禽、水产品等活体资产作为有效担保物试点,进一步增加农村资源资产的抵押担保权能,提高农民工返乡创业贷款可获得性。金融部门要探索建立农民工诚信台账和信息库,对经营正常、信誉较好的可直接给予信用贷款。鼓励金融机构采取多种方式开展“量身定做”特色金融服务,满足农民工返乡创业多样化需求。

  项目要求:省级苗木繁育的主导企业,优先扶持合作社。

3.拓宽创业投融资渠道。发挥农业综合开发财政股权投资基金和“双创”投资引导基金作用,鼓励创投机构、大型骨干企业参股,重点投向农民工返乡创办创新型小微企业和现代农业企业。整合放大财政资金杠杆和政策引导作用,加快农民工返乡创业融资担保公司发展,加大政策性贷款支持力度,提高创业者金融服务可获得性。

  项目补贴:中央财政资金规模为500万元。

五、建立创业保障体系

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加强组织领导。各级政府要切实加强对农民工返乡创业工作的领导,充分发挥政府就业创业工作领导小组和农民工工作领导小组的作用,加强组织引导,明确任务分工,协调推进农民工返乡创业工作。

  5.现代农业产业园+特色品牌农业

强化示范带动。开展农民工返乡创业示范县建设,抓好一批示范园区创建,培育一批返乡创业示范项目。每年认定一批省级农民工返乡创业示范县,支持有条件的县建设全国农民工返乡创业试点县;每年认定一批农民工返乡创业示范园区,给予50万元奖励;每年评选一批省级优秀示范项目,按规定分别给予2万元至15万元的扶持资金。2016年全省评选10个省级农民工返乡创业示范县,发挥示范引领作用,为全省工作推广提供经验、探索路子。

  2017年政府工作报告原文:加快推进农产品标准化生产和品牌创建,打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园。

强化社会保障。探索完善养老、失业、医疗等社会保险制度,解除农民工返乡创业的后顾之忧。对已参加城镇社会保险的返乡农民工,为其及时办理社会保险关系转移接续手续,确保其各项社会保险关系顺利衔接。鼓励农民工返乡创办的企业参加城镇职工社会保险,引导和帮助企业和职工办理城镇职工社会保险关系登记、缴费,符合有关规定的给予社会保险补贴。

  创业机遇:去年年底的中央农村工作会议和今年的中央一号文件都提出打造相关农业园区。这些园区的打造透出信号——要把优势产区的特色和优势充分发挥出来。比如,在划定重要农产品生产保护区方面,农业部副部长余欣荣就曾表示,“要顺应区域产业转移、产业升级的大趋势,放眼今后10年甚至更长时期,突出生产条件、生产成本具有相对优势的产区,突出保护东北大豆、新疆棉花、长江流域油菜籽、广西和云南糖料蔗等重点产区,发挥比较优势。”

强化考核督导。各级政府要进一步强化责任,健全目标责任制,切实将农民工返乡创业工作纳入政绩考核内容,建立统计、监督考核指标体系,细化任务,层层分解,督促落实。

  补贴或政策支持

营造社会氛围。加大表彰力度,省政府每年对农民工返乡创业示范县、农民工返乡创业典型、促进农民工返乡创业的先进单位及个人进行表彰。对在返乡创业中做出突出贡献的农民工,在劳动模范、三八红旗手、五一劳动奖章等评选中给予倾斜。充分利用广播、电视、网络、微博、微信等媒介,广泛宣传支持农民工返乡创业的相关政策和措施。加强农民工返乡创业典型宣传,引导全社会共同关心和支持农民工返乡创业工作,积极营造创业、兴业、乐业的良好环境。

  对于农民来说,就要了解国家重点支持的区域,提高自身生产能力。首先,产品符合国家规划的特色、质量要优;另外,对农产品进行品牌化包装,用品牌打市场、用营销闯市场。中国农科院发展研究所研究员胡定寰建议农民:“对于这些区域,国家一般会有相应的政策扶持;农民需要考虑的是,怎么样在这些重点区域中,充分利用国家的相关优惠政策,提高自己生产的能力和产品的竞争力。”

河南省人民政府办公厅

  6.农村电商

2016年8月4日

  2017年政府工作报告原文:促进电商、快递进社区进农村,推动实体店销售和网购融合发展。完成3万个行政村通光纤。

  创业机遇:去年,农产品网络零售交易总额达到2200亿元。农村网民突破2亿人,占全部网民的27.4%,农村地区互联网普及率达到33.1%,农村快递网点发展到近9.5万个,乡镇网点覆盖率超过70%,淘宝村达到1311个。随着互联网进一步在农村普及,电商在农村的施展空间还将更大。

  补贴或政策支持

  今年的中央一号文件将农村电商作为单独的部分成列,9条建议大致勾勒出了农村电商行业发展的未来方向。根据文件内容,将分别对从村到乡镇的物流体系、全国农产品流通骨干网络以及冷链物流等基础设施提出了推动和加强的意见。

  7.生产优质、绿色农产品

  2017年政府工作报告原文:引导农民根据市场需求发展生产,增加优质绿色农产品供给,扩大优质水稻、小麦生产,适度调减玉米种植面积。

  创业机遇:农业部去年印发了《关于推进“三品一标”持续健康发展的意见》,力争通过五年左右的推进,使“三品一标”生产规模进一步扩大,产品质量安全稳定在较高水平。

  国务院参事室特约研究员姚景源认为:“随着供给侧结构性改革,普通农产品的价格没有什么上涨空间,甚至会有所回落,但是绿色农产品会有比较好的上涨空间。调结构,还是要增加绿色生态,更多的去提高农产品的质量,而不是追求数量。”

  补贴或政策支持

  农业部要大力开展基地创建,积极推进全国有机农业示范基地建设,适时开展有机农产品生产示范基地(企业、合作社、家庭农场等)创建;加强品牌培育,将“三品一标”作为农业品牌建设重中之重;各级农业部门要积极争取同级财政部门支持,将“三品一标”工作经费纳入年度财政预算,加大资金支持力度,积极争取建立或扩大“三品一标”奖补政策与资金规模,不断提高生产经营主体和广大农产品生产者发展“三品一标”积极性。

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  8.粮改饲

  2017年政府工作报告原文:粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。

  创业机遇:从2015年开始,已经有连续三年的中央一号文件都明确表示要支持“粮改饲”。今年的中央一号文件提出,“继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点”。农业部开展“粮改饲”试点,主要引导种植全株青贮玉米,同时也因地制宜,在适合种优质牧草的地区推广牧草,将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”。

  补贴或政策支持

  以苜蓿补贴为例,从2012年起,农业部和财政部实施“振兴奶业苜蓿发展行动”,中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设。今年,在河北、天津等14个奶牛主产省和苜蓿主产省建设50万亩高产优质苜蓿示范基地。

  补贴标准:片区建设以3000亩为一个单元,一次性补贴180万元(每亩600元)。

  资金重点:用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面。

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