澳门金莎娱乐网站:辽宁、内蒙、吉林均已发布

2019-11-19 作者: 金莎农业   |   浏览(163)

  农业圈翘首以盼的2017中央一号文件终于发布,可谓是火了玉米,文件中主要围绕了农业供给侧结构改革,那么一号文件给玉米释放了什么信号,2017玉米补贴的政策有哪些?

玉米年内最大价差近300元/吨
根据饲料行业信息网慧通数据统计结果显示,2016年我国主产区玉米均价最高点是1月份1974元/吨,之后阶梯下滑至10月份最低1681元/吨,两者相差293元/吨。
实行8年的收储政策首次改革为“市场化收购”加“补贴”
今年3月28日中国政府宣布今年将在东北三省和内蒙古自治区推进玉米收储制度改革,原有玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。
调减玉米种植面积1000万亩
今年4月28日农业部公布《全国种植业结构调整规划》指出,“十三五”期间玉米种植面积和产量将大幅度缩减,巩固提升玉米优势区,适当调减非优势区,重点是调减东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区春玉米,以及黄淮海地区低产的夏玉米面积。重点是到2020年调减“镰刀弯”地区玉米面积5000多万亩,力争2016年调减1000万亩。
财政部两次共拨款390亿补贴玉米种植者
中央财政拨付的第一批玉米生产者补贴资金约300亿元。其中,内蒙古自治区66.25亿元,辽宁省45.78亿元,吉林省72.63亿元,黑龙江省115.73亿元。
10月底,财政部公布了第二批玉米生产者补贴资金分配情况,补贴资金总量为90亿元,内蒙古自治区20.45亿元,辽宁省14.13亿元,吉林省22.42亿元,黑龙江省32.99亿元。
东北四省区启动2016轮换粮收购
9月中旬国家粮食局官网发布《关于切实做好今年东北地区玉米收购工作的通知》文件指出“中储粮总公司要在新粮上市后有序轮入中央储备和国家一次性储备玉米。中粮集团、中航工业集团等有关中央企业要充分利用自身渠道和优势开展市场化收购,力争不低于去年政策性收购量,发挥好引领带动作用。”
据了解2015/16年度中粮、中纺、中航收储规模分别为1300万吨、465万吨和460万吨,若以不低于去年政策性收购量计算,新季中央企业收购总量或不低于2000万吨,加上中央储备和一次性储备后期轮入量约在2500万吨水平,收购价格在1300-1400元/吨。
玉米拍卖成交2183万吨
9月7日,中储粮包干粮启动拍卖,然而但随着华北新玉米上市量增加,东北新玉米批量上市临近,拍卖成交量也呈下滑趋势。据统计,今年国家竞价销售临储玉米共投放11967万吨,实际成交2183万吨,比上年增加1775万吨,成交率仅18.24%。
玉米进口预计全年320万吨左右
我国玉米实行进口配额制,2016年配额是720万吨,2016年1-11月份中国实际进口玉米303万吨,较2015年1-11月份累计进口量降低34.2%,全年预计进口总量在320万吨左右。
玉米替代品进口量大幅下降
自2015年9月1日起,大麦、高粱、木薯和玉米酒糟纳入自动进口许可管理。此项措施对替代谷物的进口量上得到一定程度的控制,但还没有完全明显的降低其进口量。更重要的是2016年玉米价格大幅下跌,降低了对进口玉米替代品的需求,本年度1-11月小麦进口量315万吨,大麦460万吨,高粱645万吨。
东北四省对玉米深加工行业补贴
10月27日,吉林省粮食局公布《吉林省玉米深加工企业财政补贴管理办法》,将在2016年11月1日至2017年4月30日期间,对省内规模以上玉米深加工企业收购入库且6月底前实际加工消耗的2016年省内新产玉米,每吨给予200元补贴。
11月1日内蒙古粮食局发布消息称,内蒙古将对销售收入在2000万元以上的玉米深加工企业收购加工新产玉米给予200元/吨的补助。
辽宁玉米深加工企业收购期为2016年11月1日到2017年4月底,加工期到2017年6月底,在此期间收购,运回并加工使用的当地新产玉米可享受补贴政策。补贴标准为100元/吨,补贴资金由省财政在2017年省本级预算中安排。
黑龙江下发通知,2016年11月1日至2017年4月30日期间收购入库,并于6月30日前加工消耗的省内2016年新产玉米,每吨给予300元补贴。
中国只允许进口11种转基因玉米且只能用于饲料加工
发改委10月30日表示,中国将只允许进口11种转基因玉米,转基因玉米只允许用于饲料加工,并全封闭运行。目前全球转基因玉米品种超过了20种。

从辽宁省粮食局官方网站获悉,按照国家有关文件的要求,辽宁省有关部门研究制定了《辽宁省2016年新产玉米收购加工补贴政策实施方案》,明确产品为淀粉、淀粉糖、氨基酸、化工醇、酒精等,年主营业务收入2000万元及以上的玉米深加工企业,并符合就地采购、自建仓储设施等,可享受补贴政策,补贴标准为100元/吨。自此,辽宁、内蒙、吉林三地均已发布玉米深加工企业补贴政策。 内蒙古自治区200元/吨 内蒙古粮食局发布的公告显示,内蒙古将对销售收入在2000万元以上的玉米深加工企业收购加工新产玉米给予200元/吨的补助。中央、自治区、盟市及旗县财政按4:3:3的比例出资。 吉林省200元/吨 据悉,吉林省将对省内具备10万吨以上玉米年加工能力、就地采购加工且有自建仓储设施,玉米深加工企业收购入库且6月底前实际加工消耗的2016年省内新产玉米,每吨给予200元补贴。时间段为2016年11月1日至2017年4月30日。 黑龙江省出台在即 黑龙江省省委副书记、省长陆昊在十月底召开的省政府有关部门、粮食收购企业和各市地政府主要负责同志专题会议上强调,将对符合条件的玉米深加工企业按国家和省级比例继续给予补贴。不过目前黑龙江省尚未发布玉米深加工企业补贴政策实施方案,市场预计,黑龙江补贴细则出台在即。更有市场传闻,补贴金额可达到300元/吨,由中央和省级政府共同承担。 本报将对此保持高度关注,敬请期待。 外媒:我国玉米产量降幅创16年来最高 据外媒报道称,瑞士公证行在今年9月到10月期间对我国农户进行调查的结果显示,今年我国玉米产量可能降至2.081亿吨,比上年减少7.3%,创下2000年以来的最大降幅。 调查数据显示,我国玉米头号产区黑龙江省的玉米产量减少17%,河北、内蒙古和河南省的产量减少10%。 第二大产区吉林省的玉米产量增加1.3%,辽宁省玉米产量增加6.8%。 瑞士公证行调查的农户表示明年将把玉米播种面积减少1.6%,降幅最大的地区将是内蒙古,吉林和河南。 据悉,有数据显示,到2020年时我国国玉米播种面积将会减少12%,大豆播种面积将提高43%。

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  一号文件给玉米释放的信号


  继续调减玉米种植面积


  2016年在镰刀弯政策推动下,我国玉米种植面积减少3000万亩,当然非优势产区减少种植占据大头,但仍有一些优势产区种植户因近两年玉米价格过低而选择弃种。

  农业部再次发布关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见,意见中提出,进一步调减“镰刀弯”等非优势产区玉米面积1000万亩,增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。也就意味着,2017年我国玉米种植面积将继续出现下滑。

   国产玉米更有竞争力


  中央一号文件原文是这样说的:“推进市场定价、价补分离改革,健全生产者补贴制度”。也就意味着临储改革后的“市场化收购+补贴”机制将继续主导未来玉米市场。目前我国东北部分产区玉米价格已经贴近进口玉米,甚至更低。

  这样一来,进口粮食在我国的价格优势将逐渐减弱,国产玉米竞争力也将凸显。而过低的国内粮价却令农民损失严重,本次文件也明确提出“健全生产者补贴制度”,并且鼓励多元市场主体入市收购,防止出现卖粮难。

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  调整大豆目标价格政策


  调减玉米种植面积的同时,继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。而文件中提到的“调整大豆目标价格”几个大字就显得特别醒目。其实对于种植者来讲,不论是种玉米还是种大豆,甚至是种植饲草,肯定是基于什么赚钱种什么。如果4800元/吨的大豆目标价出现上调,想必将大大刺激上游种植积极性。

  玉米出口政策


  目前我国国储玉米库存仍在2亿吨以上,文件提出“结构改革”的出发点也是基于“去库存”。调减玉米种植面积主要体现在给玉米供应端做“减法”,相应的,需求端我们也应当做“加法”。其中一项就我国内玉米进出口问题。

  文件意见也提出统筹利用国际市场,优化国内农产品供给结构,健全公平竞争的农产品进口市场环境。也就意味着,我国玉米也将“走出去”。

  之前也有消息称:我国或将于2017年重启出口计划,中国政府已向三家大型粮食企业颁发了出口许可证,出口额度约为200万吨。

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  2017年玉米补贴政策汇总


  一、《吉林省玉米深加工企业财政补贴管理办法》截止时间:2017年4月30日补贴:200元/吨(条件详看内容)内容:在2016年11月1日至2017年4月30日期间,对吉林省内规模以上玉米深加工企业收购入库且6月底前实际加工消耗的2016年省内新产玉米,每吨给予200元补贴。2016年11月,内蒙古粮食局发布消息称,内蒙古将对销售收入在2000万元以上的玉米深加工企业收购加工新产玉米给予200元/吨的补助。中央、自治区、盟市及旗县财政按4:3:3的比例出资。

  二、收购,运回并加工使用当地新产玉米的辽宁玉米深加工企业截止时间:2017年6月底补贴:100元/吨(补贴资金由省财政在2017年省本级预算中安排)内容:2016年11月,辽宁玉米深加工企业收购期为2016年11月1日到2017年4月底,加工期到2017年6月底,在此期间收购,运回并加工使用的当地新产玉米可享受补贴政策。

  三、《关于做好黑龙江省玉米深加工企业收购加工2016年新产玉米补贴工作的通知》补贴:300元/吨(2016年11月1日至2017年4月30日期间收购入库,并于6月30日前加工消耗的省内2016年新产玉米)内容:2016年11月,黑龙江省粮食局、黑龙江省财政厅联合下发《关于做好黑龙江省玉米深加工企业收购加工2016年新产玉米补贴工作的通知》,2016年11月1日至2017年4月30日期间收购入库,并于6月30日前加工消耗的省内2016年新产玉米,每吨给予300元补贴(标准水分)。

  四、《吉林省人民政府办公厅关于吉林省玉米外销整车运输减免省内路桥通行费的通知》截止时间:2017年4月30日内容:2016年12月,黑龙江省政府办公厅下发《关于对我省外销玉米整车运输减免高速公路通行费的通知》,要求全省各省界收费站以及出省一级公路断面收费站,要对合法装载的出省外销玉米整车运输车辆实施鲜活农产品绿色通道政策。

  五、永久取消粮食收购资格证2016年11月1日,国家粮食局网站公布关于印发《粮食收购资格审核管理办法》的通知。《通知》显示,从事粮食收购活动的企业,应当依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理工商登记,并经县级以上粮食行政管理部门(审核机关)审核,取得粮食收购资格。

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  小编有话说


  从短期来看玉米未来行情走势,中央一号文件政策给予了国内玉米市场一大的支撑力度,年后将有大量玉米打入市场,年后是饲料消费淡季,对于玉米需求端短期难有明显恢复。因此,一定时间内国内玉米价格仍将受到供需失衡的制约。

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