鄞州区明年构建完成 “三位一体”农合组织体系

2019-10-16 作者:金莎渔业   |   浏览(136)

8月22日,浙江省渔业互保协会副理事长兼秘书长刘苏良参加了省农民合作经济组织联合会成立大会暨第一次代表大会,并当选为首届理事会理事,自此浙江省渔业互保协会正式成为浙江省农民合作经济组织联合会理事单位。

到2018年,鄞州区构建完成“三位一体”的农民合作经济组织体系,全面形成以农户家庭经营为基础、以合作与联合为纽带、以农业社会化服务体系为支撑的立体式复合型现代农业经营体系,促进涉农资源“统”起来、利益联结“紧”起来、为农服务“强”起来。作为鄞州区深化农业供给侧结构性改革的一大力举,近日,该区出台全区“三位一体”农民合作经济组织体系构建实施意见,并明确在建立区、镇两级农合联组织的基础上,2017年,重点打造一批示范性农民专业合作社及联合社,培育一批“三位一体”农民合作经济组织示范典型并加以推广。 意见明确,农合联实行“农有、农治、农享”,为非营利社会团体,其基本服务功能为生产服务、供销服务、信用服务。全区农合联原则上按区、镇两级行政层级设置组织体系,对暂不具备条件组建农合联的涉农街道,在区农合联成立后设立办事处。各镇在2018年底前建成现代农业公共服务中心,并集聚农业技术推广、生产性服务、农资供应、农产品质量检测、资金保险互助、融资担保贷款等为农综合服务项目。 意见同时明确,区农合联组建资产经营公司,并设立农民合作基金,主要用于系统内为农服务事业、涉农产业扶持及农村合作金融风险补偿等。基金来源包括:区财政注入不少于3000万元原始农民合作基金,政府提供的扶持资金,财政奖补收入,资产经营公司按20%比例上缴的年度资产收益等。 意见要求,统筹推进涉农部门服务职能转移,并把规范提升农民专业合作社作为构建农合联的基础性工作来抓,打造一批示范性农民专业合作社联合社。同时加强社会化服务体系建设。 为构建供销大合作服务体系,意见要求统筹推进供销社体制改革,加快形成适应“三位一体”农民合作经济组织体系建设的供销社组织体系及为农服务机制,并创新供销社管理体制和治理机制,健全农资服务方式、农产品流通网络体系、城乡社区商业服务网络和社有企业发展形式。同时,加强区级供销经营服务能力建设,打造综合管理服务网、农资供应服务网和农产品展示促销网,加强镇基层供销经营服务能力建设。 为构建信用大合作服务体系,意见要求建立农民资金互助会,开展保险互助试点,并设立政策性农信担保公司,重点推进股权、农村宅基地和农村居民房屋等农村“五权一房”抵押贷款,进一步扩大“支农宝”“安居宝”“创业宝”等授信范围和增信额度,加大农信担保让利惠农力度。 为确保“三位一体”农民合作经济组织体系建设快速有序推进,意见要求各级各部门加大政策扶持力度,建立对农合联年度工作绩效考核评估制度,加大财政支持力度,建立以扶持农合联公益性服务为重点的补助机制。

鄞州区明年构建完成 “三位一体”农合组织体系。农合联是由农民合作经济组织和各类为农服务组织组成的农民合作经济组织的联合组织,它以“为农服务”为核心,致力建立健全现代农业、城乡商贸、农村金融、乡村环境四大服务体系,发展合作经济。

政策性渔业互助保险作为全省渔业金融体系建设的重要组成部分,浙江省委、省政府于2015年在《关于深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革构建“三位一体”农民合作经济组织体系的若干意见》(浙委发〔2015〕17号)中明确“全省渔业互保协会作为会员加入农合联”,要求渔业互保协会做好政策性保险的具体工作。

今后浙江省渔业互保协会将继续坚持政策性导向,借助“农合联”大平台,进一步优化和扩大渔业互助保险产品供给,扩大水产养殖互助保险覆盖面,提升渔业风险保障程度,深化为渔服务体系,助力渔业转型升级,为浙江省现代渔业建设作出新的更大的贡献。

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