www.4166.com树理念谋格局 转方式调结构 2016年辽宁

2019-09-24 作者:金莎渔业   |   浏览(154)

8月25日,广东现代渔业工作现场会在广东省佛山市召开。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以及省第十二次党代会精神,围绕加快推进广东渔业供给侧结构性改革,准确把握新形势新要求,总结近年来广东渔业发展成绩,研究部署今后一段时期广东现代渔业建设任务。农业部渔业渔政管理局副局长李书民出席会议并讲话,对广东渔业发展取得的成效给予充分肯定。广东省海洋与渔业厅党组书记王中丙主持会议,厅长文斌作现代渔业工作报告。广东省食品药品监管局副局长吴圣明,广东出入境检验检疫局副局长杨国海,广东省海洋与渔业厅副厅长洪伟东、高庆营,佛山市副市长乔羽出席会议。

核心提示:广东水产品将在“十三五”期间实现从池塘到餐桌全过程可追溯。4月6日,省海洋与渔业厅向本报通报称,经省政府近日同意,省海洋与渔业厅印发《广东省现代渔业发展“十三五”规划》 中国水产门户网报道

2016年,辽宁省海洋与渔业厅在省委、省政府正确领导下,牢固树立五大发展理念,主动适应经济发展新常态,创新理念,统筹推进,大力发展现代渔业,全省水产品总产量完成549.2万吨,增长5%;渔业经济总产值实现1448亿元,增长6%;渔业增加值实现520亿元,增长6%;水产品对外贸易量额双增,水产品出口额继续位居全省大宗农产品出口首位。渔业经济持续稳步增长,高质量地完成了2016年度各项渔业工作任务。

会议总结了广东省现代渔业发展取得的成绩。会议指出,在省委、省政府的正确领导下,广东省渔业经济保持快速发展。2016年全省渔业经济总产值2863亿元,比2010年增长77.1%;水产品总产量874万吨、产值1196亿元,分别比2010年增长19.9%和61.2%;全省水产养殖面积55万公顷,比2010年减少8262公顷,养殖产量同比增长25.8%;水产品出口量54万吨、出口额32亿美元,分别比2010年增长19.2%和48.2%;渔民人均收入14486元,比2010年增长49.4%。

广东水产品将在“十三五”期间实现从池塘到餐桌全过程可追溯。4月6日,省海洋与渔业厅向本报通报称,经省政府近日同意,省海洋与渔业厅印发《广东省现代渔业发展“十三五”规划》,力争到2020年,广东基本形成技术装备先进、经营规模适度、一二三产业融合、数量质量效益并重、生态环境良好的现代渔业发展格局,达到“一增强两优化三提升”目标,率先基本实现渔业现代化。

实施供给侧改革,政策措施密集出台。以省政府名义出台了《辽宁省渔业产业发展指导意见》,召开了全省海洋生态修复暨水产品冷链物流业发展现场会。我厅制发实施了《辽宁省渔业供给侧结构性改革行动计划》,召开了全省渔业转方式调结构现场会。调整油补政策与渔业资源保护和产业结构调整政策相协调,并出台了12个项目资金管理办法,为政策落实提供了制度保障。

会议要求,下一阶段全省渔业工作要按照党中央、国务院和省委、省政府对现代渔业工作的部署,以“五大”发展理念为指引,着力推进渔业供给侧结构性改革,加快推进渔业转方式调结构,努力建设产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化渔业。力争到2020年全省渔业经济总产值达到6000亿元,年均增长7%;建成一批标准化程度高、覆盖面广、产业承接与聚集能力强的现代渔业基地;建成一批辐射带动作用大、科技水平高、综合竞争力强、年产值超亿元的渔业龙头企业;培育一批国内外知名水产品牌;形成一批在全国具有领先地位的渔业科技创新成果,渔业科技水平显着提升;建成大型人工鱼礁区10个,渔业资源得到有效保护。

整治抗生素等兽药残留超标

积极建章立制,规范渔船管理取得突破。我厅在充分调研、论证、吸纳的基础上,先后制发了《关于集中开展海洋捕捞渔船“船证不符”专项整治 进一步加强渔船规范管理的意见》和《关于做好“船证不符”专项整治工作的补充通知》,开展了“船证不符”专项整治,有效解决了这一全国性长期普遍存在的渔船管理难题。成立了省清理取缔海洋涉渔“三无”船舶专项整治工作领导小组,严打现行,封住存量,锁住源头,取得了阶段性成果。省政府出台《辽宁省休闲渔业船舶管理规定》,我厅制定了配套实施细则,休闲渔船纳入规范化管理轨道。

会议指出,广东海洋与渔业事业发展正站在新的起点,迎来了难得的发展机遇,全省海洋与渔业系统要以习近平总书记“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神为引领,进一步深化贯彻省第十二次党代会精神,坚定信心,积极进取,真抓实干,重点推进九个方面的工作。一是加大支持和公关力度,着力做强水产苗种业;二是优化空间和产业布局,着力提升发展养殖业;三是严格实施“双控”制度,着力优化发展捕捞业;四是强化水产品质量监管,着力提升水产品安全水平;五是加强渔业资源保护修复,着力改善生态环境;六是加快渔业科技创新推广,着力提高支撑保障能力;七是大力推进经营体制创新,着力提升产品供给水平;八是切实强化监管制度落实,着力保障渔业安全;九是加强海上涉外渔业管理,着力提高安全生产水平。

《规划》明确,广东将完善水产品质量标准体系、强化水产品质量安全监督抽查、推进水产品质量安全认证体系及品牌建设,建立水产品质量安全统合管理信息网络及预警预报系统。整治规范水产品市场销售行为,提高市场销售水产品质量安全水平,整治餐饮服务提供者采购和暂养行为,提高水产品餐桌质量安全水平;整治抗生素等兽药残留超标问题。

推进结构调整,加快发展现代渔业。全力推进养殖业转型升级,大力发展标准化健康养殖,新增农业部水产健康养殖示范场29家,认定省级水产原良种场7家,开展淡水渔业结构调整,引进优良品种;大力实施捕捞业优化调整,严格执行国家渔船管理“双控”制度,近海捕捞产量实现零增长;

会议强调,全省各级海洋与渔业系统要切实转职能、转观念、转作风,凝聚起主动承担职能的思想共识和行动智慧,助力全省渔业迈向现代化。近期要重点抓好几件事:一是加强渔业安全生产管理和渔业防台工作,切实抓好秋季渔业防台和台风“天鸽”救灾复产工作。二是各地要切实做好本地区渔业油补资金的统计和发放工作。三是加快推进渔港建设、渔船更新改造工作,加强渔业基础设施建设,保障渔民群众生命财产安全。四是加大渔业领域“放管服”改革力度,各地要做好有关准备工作,主动与省厅对接,将放管服改革落实到位。五是积极开展水产品质量安全条例的宣贯,组织开展宣传月活动,采取多种形式,大力加强宣贯,做到家喻户晓。六是各级海洋与渔业主管部门要配合当地食安部门,针对水产品质量安全监管工作中暴露的薄弱环节,进一步部署开展水产品质量安全监管工作,做好迎接国务院食品安全考核有关准备工作。七是在当地党委、政府的领导下,认真组织实施好涉渔“三无”船舶整治工作。

到2020年,广东计划制修订标准120项,建成渔业标准化示范场30个,标准化示范县、区、乡镇10个,市级水产品质量安全检测中心13个、综合性农产品检测中心8个、县检验检测站50个、快速检测点100个,实施“产地准出、市场准入、质量可追溯”制度,提升水产品安全供给能力,实现水产品“从池塘到餐桌”全过程可追溯。建成渔病医院25个、疫情监测点50个,完善省、市、县级水生动物防疫检疫实验室5个,基本建立水生动物疫情预报体系。

努力促进产业融合发展,创建省级休闲渔业示范基地12家,省级现代渔业园区2个,发展省级示范合作社2个,认定水产特产之乡1个,无公害水产品产地认定28个,产品认证21个,海水双壳贝成功突破出口欧盟市场壁垒,葫芦岛大菱鲆首次走出国门。

会上,省海洋与渔业厅同沿海市海洋与渔业主管部门签订了《加强国内海洋渔船控制与管理责任书》和《落实海洋渔业资源总量管理制度责任书》,落实农业部进一步加强国内渔船管控和实施海洋渔业资源总量管理的工作部署。省海洋与渔业厅分别与中国邮政储蓄银行广东省分行、广东省农村信用社联合社、中国银行广东省分行签订了“渔船更新改造贷款风险担保资金项目”合同;还对全省现代渔业产业示范园区、休闲渔业示范单位、特色养殖示范基地、健康养殖示范基地、渔业龙头企业、水产品质量安全示范点和渔业物流示范企业进行集中授牌。

在水生生物资源养护工程方面,《规划》明确,广东将扩大人工鱼礁建设规模,加大海洋牧场建设力度,推动滨海休闲渔业和内陆生态休闲渔业建设。在粤东、粤西沿海区域选择2~3个重点海湾为试点,整合滨海旅游资源,培育“海上乐园”和“渔港风光”、“渔家风情”、“渔区品鲜”和“海珍品展示”等旅游品牌。

开展专项整治,强化渔业资源保护。严格执行伏季休渔制度,加强了海洋渔业资源增殖保护,对重点海域开展清理违禁渔具等专项检查,有效提高了放流生物的成活率,连续十四年实现辽东湾海蜇统一开捕;渔船专项整治持续推进,全年共取缔拆解海洋涉渔“三无”船舶495艘,提前一个月超额完成年度400艘的目标任务,全省已累计拆解海洋涉渔“三无”船舶869艘;积极开展海洋捕捞渔船“船证不符”专项整治,全省应检渔船16529艘,目前已勘验完成13152艘,占总数的80%;组织专项执法行动,严厉打击使用违规违禁渔具捕捞行为,查获违规船只200余艘,清理取缔违规网具4万余张,并集中公开销毁。

会议期间,省海洋与渔业厅联合省人大常委会农村农业委员会、省食品药品监管局、佛山市人民政府举行《广东省水产品质量安全条例》宣传月活动启动仪式,并对条例进行了解读。《广东省水产品质量安全条例》是新《食品安全法》出台后全国第一部水产品质量安全地方性法规,将于2017年9月1日正式实施。条例提出“合理布局养殖生产,安全使用投入品,规范包装标识,建立完善溯源体系,构建联动应急机制”,为公众编织一张更紧密的水产品质量安全监管网络,全方位保障水产品质量安全。

到2020年,全省将建设和完善现代休闲渔业示范基地110个,其中国家级休闲渔业示范基地30个、省级休闲渔业示范基地80个,形成珠三角都市型休闲渔业带、东西两翼滨海休闲渔业带和粤北山区生态休闲渔业带。

加大监管力度,确保安全持续发展。扎实开展质量安全监管,全年完成各级各类监测4022批次,同比增长15%。水产品产地合格率99.3%,水产苗种合格率98.9%,无重大质量安全事故发生;扎实开展安全生产监管,严格落实安全生产责任,推进创建“平安渔业示范县”和“全国文明渔港”;扎实开展涉外综合管控,开展涉外渔业管理专项督查,强化敏感水域巡航管控,加强与相关部门协调配合,严防涉外事件发生。持续开展毗邻海域重点巡航,维护国家海洋权益。实施禁渔禁航、光缆巡护等行动,保障国家重大活动安全。

省直有关单位、中央驻粤有关科研院校领导,省纪委驻省水利厅纪检组领导,各地级以上市海洋与渔业主管部门主要负责同志,渔业龙头企业,渔业协会代表等参加现场会。

增加5~8个新品种益街坊

提升基础支撑,实施创新驱动发展。积极组织科研立项,获海洋科学技术一等奖1项,评选我省海洋与渔业科技贡献一等奖4个、二等奖3个,下达厅本级科研计划项目23个;

“十三五”期间,在水产养殖转型升级工程方面,广东将大力发展生态渔业、精准渔业和深蓝渔业,降低养殖生产成本,提高养殖综合效益,确保产品质量安全。推进以养殖容量为管理目标的滩涂生态养殖,开展池塘标准化改造,推广节能减排、集约化、生态化池塘养殖模式等。

推进标准化建设,获批17项省海洋与渔业地方标准,完成了10个渔业地方标准制定项目的验收工作;抓好基层水产技术推广体系建设,确定了23个项目县,实施各类水产技术推广项目26个,开展推广体系各类培训180期,培训人数1万余人次。

到2020年,全省将建设生态渔业示范点10个,精准渔业示范点5~8个,深蓝渔业示范点1~2个。增加养殖新品种5~8个,新创建水产健康养殖示范场50个以上,健康养殖示范县2个以上,实现养殖废水达标排放。

“十三五”期间,广东将对符合国家和省捕捞渔船“双控”政策的渔船实施更新改造,设计推广标准船型、择优选择船用设备,将现有老旧木质、水泥质渔船更新改造升级为钢质、玻璃钢渔船,到2020年,全省完成不少于3500艘海洋捕捞渔船的更新改造。鼓励渔民淘汰近海小功率渔船,整合船网功率指标,以股份合作等多种形式建造大功率钢质渔船。

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